商務部等15部門辦公廳(室)關于印發 《縣域商業建設指南》的通知，為貫徹國務院常務會議有關部署，落實商務部等部門《關于加強縣域商業體系建設 促進農村消費的意見》(簡稱《意見》)，指導和規范各地縣域商業體系建設、促進農村消費工作，現將《縣域商業建設指南(2021版)》(以下簡稱《指南》)印發。

通知指出，各省級商務主管部門要會同有關部門，對照《意見》《指南》確定的“十四五”時期縣域商業體系建設目標任務，結合工作摸底情況，制定省級實施方案，確定到2025年縣域商業體系建設的總體目標、年度目標、重點舉措，明確時間表、路線圖和責任分工。

《縣域商業建設指南》提出，圍繞“到2025年，在具備條件的地區，基本實現縣縣有連鎖商超和物流配送中心、鄉鎮有商貿中心、村村通快遞”的目標，以縣鄉村商業網絡體系和農村物流配送“三點一線” 為重點，以渠道下沉和農產品上行為主線，加快推動縣域商業網點設施、功能業態、市場主體、消費環境、安全水平等的改造升級。到2025年，建立以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎、分工合理、布局完善的一體化縣域商業網絡體系。